當(dāng)?shù)貢r(shí)間周二,美國(guó)宇航局(NASA)宣布,包括美國(guó)在內(nèi)的八個(gè)國(guó)家已經(jīng)簽署了名為《阿爾忒彌斯協(xié)議》的國(guó)際協(xié)議,組成了該機(jī)構(gòu)所說(shuō)的致力于標(biāo)準(zhǔn)化月球探測(cè)的國(guó)家聯(lián)盟。
在與美國(guó)國(guó)務(wù)院和國(guó)家空間委員會(huì)合作提出了一套探索月球的規(guī)則草案后,NASA 于今年 5 月宣布了創(chuàng)建《阿爾忒彌斯協(xié)議》的意圖,其中包括月球采礦等標(biāo)準(zhǔn),以及如何處理月球表面的沖突。NASA 局長(zhǎng)吉姆 · 布里登斯汀(Jim Bridenstine)說(shuō),主要目標(biāo)是讓每個(gè)人在月球探測(cè)問(wèn)題上達(dá)成一致,并防止未來(lái)出現(xiàn)任何國(guó)際誤解或沖突。他稱(chēng):“我們?cè)噲D做的是建立每個(gè)國(guó)家都能同意的行為規(guī)范。”
當(dāng)前簽署《阿爾忒彌斯協(xié)議》的國(guó)家包括澳大利亞、加拿大、日本、盧森堡、意大利、英國(guó)以及阿聯(lián)酋。NASA 表示,他們也與其他有興趣簽署協(xié)議的國(guó)家進(jìn)行了溝通,但這七個(gè)國(guó)家能夠最快地通過(guò)跨部門(mén)程序。這意味著,在今年年底之前,可能有更多國(guó)家會(huì)加入進(jìn)來(lái)。
但并不是所有國(guó)家都對(duì)美國(guó)牽頭的上述協(xié)議或登月計(jì)劃做出了積極反應(yīng)。俄羅斯航天局局長(zhǎng)德米特里 · 羅戈津 (Dmitry Rogozin)表示,俄羅斯不太可能參加 NASA 的月球任務(wù),稱(chēng)該計(jì)劃 “太以美國(guó)為中心”。他說(shuō):“最重要的是將這個(gè)項(xiàng)目建立在國(guó)際合作原則的基礎(chǔ)上,這些原則曾被用于國(guó)際空間站的飛行。如果重新考慮將這些原則作為該計(jì)劃的基礎(chǔ),那么俄羅斯會(huì)考慮參與。”
早在《阿爾忒彌斯協(xié)議》誕生之前,世界各國(guó)就已經(jīng)簽署了一項(xiàng)關(guān)于如何探索太空的重大國(guó)際協(xié)議,即《外層空間條約》。該協(xié)議于 1967 年生效,規(guī)定以和平方式探索太空,各國(guó)不應(yīng)在太空中放置大規(guī)模殺傷性武器,也不應(yīng)宣稱(chēng)對(duì)其他星球擁有主權(quán)。布里登斯汀表示:“NASA 正試圖創(chuàng)造一種動(dòng)力,使《外層空間條約》能夠真正得到執(zhí)行。”
NASA 希望在協(xié)議中明確的一件事是,各國(guó)可以擁有和使用來(lái)自月球的資源。作為重返月球項(xiàng)目的一部分,NASA 希望能夠獲取月球資源,比如月球土壤或水冰。《外層空間條約》禁止各國(guó)宣稱(chēng)對(duì)其他星球擁有主權(quán),但美國(guó)的政策是,國(guó)家和公司可以擁有他們從其他星球獲取的材料。
《阿爾忒彌斯協(xié)議》將允許各國(guó)或公司創(chuàng)建 “安全區(qū)”,以便他們能夠不受干擾地努力開(kāi)采資源。此外,簽署國(guó)將同意在宇航員受傷的情況下幫助提供緊急援助,同意保護(hù)歷史遺跡(如阿波羅 11 號(hào)的月球著陸區(qū))。他們還將同意透明地公布他們的太空計(jì)劃,并共享科學(xué)數(shù)據(jù)。
協(xié)議中提到的另一個(gè)主題是互操作性概念,即來(lái)自不同國(guó)家的航天器應(yīng)該被設(shè)計(jì)為兼容,即使是那些沒(méi)有簽署協(xié)議的國(guó)家也包括在內(nèi)。例如,俄羅斯航天局局長(zhǎng)羅戈津支持 NASA 開(kāi)發(fā)其繞月空間站 Gateway,這樣未來(lái)俄羅斯的航天器也可以與該空間站對(duì)接。
但從根本上說(shuō),《阿爾忒彌斯協(xié)議》仍然只是一套指導(dǎo)方針,沒(méi)有任何明確的執(zhí)行機(jī)制。如果簽署國(guó)違反了其規(guī)定,不會(huì)產(chǎn)生任何實(shí)質(zhì)性后果。然而,布里登斯汀希望其他國(guó)家的參與將足以確保各國(guó)按照協(xié)議行事。他說(shuō) :“我認(rèn)為,那些選擇簽署協(xié)議但卻不遵守規(guī)則的國(guó)家,可能會(huì)受到很大壓力。”
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