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本報(bào)訊（實(shí)習(xí)記者 柴嶸）部分地區(qū)近日推進(jìn)職工醫(yī)保門(mén)診共濟(jì)保障機(jī)制改革，引發(fā)社會(huì)關(guān)注。昨天，國(guó)家醫(yī)保局表示，改革使大部分地區(qū)實(shí)現(xiàn)普通門(mén)診報(bào)銷(xiāo)從無(wú)到有的轉(zhuǎn)變，個(gè)人賬戶(hù)使用范圍由參保人本人拓展到家庭成員。在職職工個(gè)人醫(yī)保繳費(fèi)仍然全額劃入個(gè)人賬戶(hù)，退休人員個(gè)人賬戶(hù)資金仍然由醫(yī)保統(tǒng)籌基金劃入。
國(guó)家醫(yī)保局介紹，此次改革將從三方面給參保人帶來(lái)益處。首先，改革使大部分地區(qū)實(shí)現(xiàn)了普通門(mén)診報(bào)銷(xiāo)從無(wú)到有的轉(zhuǎn)變，即原先職工醫(yī)保參保人看普通門(mén)診不報(bào)銷(xiāo)的地區(qū)，改革后可以報(bào)銷(xiāo)；原先看普通門(mén)診可以報(bào)銷(xiāo)的地區(qū)，報(bào)銷(xiāo)額度進(jìn)一步提升。其次，改革通過(guò)優(yōu)化醫(yī)療資源配置，在一定程度上緩解“住院難”問(wèn)題。改革前，由于普通門(mén)診保障不足，“無(wú)指征住院”“掛床住院”“小病住院”等不合理的醫(yī)療行為頻發(fā)。改革后，參保人在普通門(mén)診就能享受報(bào)銷(xiāo)。第三，改革前，個(gè)人賬戶(hù)按規(guī)定只能由參保職工本人使用，改革后，個(gè)人賬戶(hù)使用范圍已由參保人本人拓展到家庭成員。
國(guó)家醫(yī)保局表示，此次改革的核心，是以調(diào)整個(gè)人賬戶(hù)的劃入方式，來(lái)“置換”普通門(mén)診統(tǒng)籌報(bào)銷(xiāo)。但個(gè)人賬戶(hù)結(jié)余的歸屬不變，個(gè)人賬戶(hù)的本金和利息，無(wú)論是改革前的歷史結(jié)余，或改革后新劃入形成的結(jié)余，依然歸個(gè)人所有，仍可結(jié)轉(zhuǎn)使用和繼承。同時(shí)，在職職工個(gè)人繳費(fèi)的比例、流向不變。在職職工個(gè)人醫(yī)保繳費(fèi)仍然全額劃入個(gè)人賬戶(hù)。另外，退休人員仍然不需繳費(fèi)，個(gè)人賬戶(hù)資金仍然由醫(yī)保統(tǒng)籌基金劃入。
改革后，在職職工、退休職工的個(gè)人賬戶(hù)劃入方式分別進(jìn)行了調(diào)整。對(duì)于在職職工，改革前，個(gè)人賬戶(hù)的資金來(lái)源由單位繳費(fèi)的一部分和個(gè)人繳費(fèi)共同組成；改革后，個(gè)人繳費(fèi)依然全部劃入個(gè)人賬戶(hù)，原來(lái)單位繳費(fèi)劃入個(gè)人賬戶(hù)的部分，劃入統(tǒng)籌基金。對(duì)于退休人員，改革前，大部分地方每月劃入個(gè)人賬戶(hù)的資金為“個(gè)人養(yǎng)老金實(shí)際發(fā)放數(shù)乘以劃入標(biāo)準(zhǔn)”；改革后，劃入個(gè)人賬戶(hù)的資金為“本統(tǒng)籌地區(qū)實(shí)施改革當(dāng)年基本養(yǎng)老金平均水平乘以劃入標(biāo)準(zhǔn)”，其中，改革后的劃入標(biāo)準(zhǔn)比改革前有所降低。
為了發(fā)揮普通門(mén)診報(bào)銷(xiāo)濟(jì)病濟(jì)困作用，防止因病致貧、因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生，國(guó)家醫(yī)保局在本次改革中，改革建立門(mén)診統(tǒng)籌報(bào)銷(xiāo)，推動(dòng)醫(yī)保基金更多用于患病多的人群。同時(shí)，已開(kāi)展改革的各統(tǒng)籌地區(qū)基本已明確退休職工享受更高的報(bào)銷(xiāo)待遇，以更好保障老年人健康權(quán)益。此外，考慮到許多參保人，特別是退休人員，在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診取藥比較方便，改革要求在門(mén)診報(bào)銷(xiāo)待遇方面對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予傾斜，并將符合條件的定點(diǎn)零售藥店提供的用藥保障納入報(bào)銷(xiāo)范圍，方便參保人在家門(mén)口就醫(yī)購(gòu)藥。下一步，國(guó)家醫(yī)保局計(jì)劃將更多定點(diǎn)零售藥店納入門(mén)診報(bào)銷(xiāo)范圍，參保人憑定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)處方在定點(diǎn)零售藥店購(gòu)買(mǎi)醫(yī)保目錄內(nèi)藥品，可由統(tǒng)籌基金按規(guī)定報(bào)銷(xiāo)。
關(guān)鍵詞： 普通門(mén)診 在職職工 定點(diǎn)零售藥店
