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“法治是最好的營商環(huán)境。”今年以來，鎮(zhèn)平縣人民法院深入開展“觀念能力作風(fēng)提升年”活動(dòng)，聚焦“黨建+”工作模式，瞄準(zhǔn)問題，精準(zhǔn)發(fā)力，多途徑疏堵點(diǎn)解難題，以黨建“紅色引擎”賦能優(yōu)化營商環(huán)境，切實(shí)把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，助力跑出優(yōu)化營商環(huán)境“加速度”。
一、聚焦“黨建+基礎(chǔ)建設(shè)”，打造固本強(qiáng)基“強(qiáng)引擎”。鎮(zhèn)平縣法院把黨建引領(lǐng)貫穿審判執(zhí)行工作全過程，牢固樹立以黨建帶隊(duì)建促審判的工作理念，切實(shí)發(fā)揮黨建工作鑄魂塑形、強(qiáng)筋壯骨功能，為提升審判執(zhí)行質(zhì)效和司法公信力提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取“一站式”訴訟服務(wù)中心和標(biāo)準(zhǔn)化人民法庭建設(shè)，將支部建在庭上，高標(biāo)準(zhǔn)打造黨員活動(dòng)室、黨建文化長廊、清風(fēng)長廊，圍繞政治建設(shè)、先進(jìn)模范、清廉司法等主題打造黨建文化陣地，讓干警在耳濡目染中增長知識，提振精神，不斷提高政治“三力”。深化支部規(guī)范建設(shè)，以創(chuàng)建“五星”黨支部引領(lǐng)模范機(jī)關(guān)建設(shè)為重要依托，持續(xù)創(chuàng)建“一支部一品牌”，落實(shí)黨建責(zé)任制，抓實(shí)支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評議、談心談話等黨內(nèi)政治生活。依托主題黨日、志愿服務(wù)等活動(dòng)，豐富黨性實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容，設(shè)立黨員示范崗、成立黨員先鋒隊(duì)，讓黨員當(dāng)標(biāo)桿、作表率，營造爭先創(chuàng)優(yōu)、扛旗奪冠的濃厚氛圍。強(qiáng)化隊(duì)伍素能建設(shè)，注重青年干警培養(yǎng)，先后吸收和培養(yǎng)10余名青年干警為入黨積極分子和預(yù)備黨員，為組織建設(shè)注入新鮮血液。開設(shè)“法官講堂”系列培訓(xùn)活動(dòng)，由資深法官從審判程序、事實(shí)認(rèn)定、法律適用、實(shí)體處理等方面為干警授課，分享辦案心得、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮以老帶新、傳幫帶作用，增強(qiáng)法院干警服務(wù)營商環(huán)境的能力本領(lǐng)。
二、聚焦“黨建+疏堵解難”，打通提質(zhì)增效“高速路”。
法治營商環(huán)境做的好不好，直接影響著服務(wù)大局的成效。鎮(zhèn)平縣法院緊盯營商環(huán)境省評市評縣評和專項(xiàng)巡察中未整改到位的頑固問題和落后指標(biāo)，建立臺賬，實(shí)行銷號管理。強(qiáng)化訴訟服務(wù)，疏解堵點(diǎn)難題。立案庭黨支部發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用，積極培育“黨旗飄揚(yáng)、多彩訴訟服務(wù)”黨建品牌，堅(jiān)持以企業(yè)需求為導(dǎo)向，創(chuàng)新服務(wù)舉措，對涉企案件專門標(biāo)識，開辟綠色通道，優(yōu)化立案、調(diào)解、鑒定、保全、交退費(fèi)等工作流程，督促所有流程節(jié)點(diǎn)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)務(wù)必完成，快速疏解各種“堵點(diǎn)難題”，今年以來共受理網(wǎng)上立案2752件，及時(shí)審核率99.18%，網(wǎng)上繳費(fèi)2603件，網(wǎng)上閱卷1622次，12368服務(wù)熱線接聽當(dāng)事人咨詢1562人次，涉企服務(wù)機(jī)制持續(xù)優(yōu)化。加強(qiáng)訴源治理，減少訴訟增量。以“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，石佛寺法庭構(gòu)建“1+1+e”聯(lián)防聯(lián)調(diào)機(jī)制，整合多元解紛和訴訟服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)“線上+線下”同步推動(dòng)調(diào)解平臺進(jìn)村（社區(qū)），讓群眾就近享受一站式訴訟服務(wù)。啟動(dòng)“金融糾紛多元化解楓橋金e站”，構(gòu)建“1227”多元解紛模式，形成“非訴糾紛化解+分調(diào)裁審線上化”的工作格局，實(shí)現(xiàn)案件繁簡分流、輕重分離、快慢分道，減少訴訟增量。發(fā)揮審判職能，多元化解糾紛。各民事審判黨支部立足職能，抓好涉企案件審理，盡力壓縮辦案用時(shí)，提高調(diào)解率，實(shí)質(zhì)性化解糾紛，經(jīng)不懈努力民事案件調(diào)解率達(dá)34.64%，同比提高30%。百余名黨員干警持續(xù)開展“萬人助萬企”活動(dòng)，送法到企350余人次，定期走訪分包的70家企業(yè)提供上門司法服務(wù)，幫忙解決實(shí)際難題。
三、聚焦“黨建+豫劍執(zhí)行”，打好專項(xiàng)執(zhí)行“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。“豫劍執(zhí)行”專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，鎮(zhèn)平縣法院多措并舉，重拳出擊，先后7次開展集中執(zhí)行，共拘傳64人，拘留9人，強(qiáng)制騰房2處，執(zhí)結(jié)35案，執(zhí)行到位115萬余元，達(dá)成和解28件，依法保障勝訴當(dāng)事人的合法權(quán)益，以高質(zhì)量執(zhí)行護(hù)航企業(yè)發(fā)展。轉(zhuǎn)變工作理念。利用支部黨員大會(huì)、主題黨日活動(dòng)，發(fā)揮支部思想教育優(yōu)勢，開展思想觀念大討論，涉企案件問題研討和營商環(huán)境案件指標(biāo)解讀，分析利弊，查找不足，使執(zhí)行干警充分樹立優(yōu)先執(zhí)行涉企執(zhí)行案件的工作理念，讓優(yōu)化營商環(huán)境的意識，內(nèi)化為每一位執(zhí)行干警的思想行動(dòng)自覺。加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)作。深化執(zhí)行權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革，繼續(xù)落實(shí)分段執(zhí)行、集約執(zhí)行模式，堅(jiān)持做到涉企案件執(zhí)行“綠色通道”，縮短執(zhí)行周期，提高執(zhí)行效率；嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行團(tuán)隊(duì)周例會(huì)制度，對案件質(zhì)效周研判、月講評，全程提升案件辦理速度，今年以來執(zhí)行案件網(wǎng)絡(luò)查控期限內(nèi)發(fā)起率、電子卷宗歸檔率均達(dá)100%，執(zhí)行網(wǎng)拍成交率全市第4，執(zhí)行質(zhì)效持續(xù)提升。堅(jiān)持善意執(zhí)行。對于涉及企業(yè)為被執(zhí)行人的案件，堅(jiān)持善意、審慎執(zhí)行，依法審慎適用強(qiáng)制性措施，慎用失信名單、限制高消費(fèi)等懲戒措施，盡力保障企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營，采取分期履行、執(zhí)行和解等方式，盡力幫助企業(yè)渡過難關(guān)，保護(hù)縣域民營企業(yè)、中小微企業(yè)健康、有序良好發(fā)展。
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