(原標(biāo)題:市委書記多地調(diào)研學(xué)習(xí),武漢市正忙著“補(bǔ)課”)
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6月17日至6月20日,湖北省武漢市黨政代表團(tuán)先后赴南京、蘇州、上海、杭州展開學(xué)習(xí)考察,與上述城市共商交流合作、學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),助力武漢市2023年發(fā)展新局面。
其實(shí),早在5月初,武漢市黨政代表團(tuán)就開啟了“學(xué)習(xí)之旅”,赴廣深兩地考察,并同步舉辦了兩場(chǎng)面向粵港澳大灣區(qū)企業(yè)的招商活動(dòng)。在這兩次考察活動(dòng)中,武漢市的黨政班子都學(xué)到了些什么?對(duì)于這座力爭(zhēng)2023年邁入“兩萬億俱樂部”的城市又有哪些關(guān)鍵啟發(fā)?
01
等候在“兩萬億”門前的武漢
拿2022年GDP數(shù)據(jù)來說,我國(guó)GDP過萬億的省會(huì)城市為11個(gè),其中武漢以18866.43億元的成績(jī)?nèi)陙硎状纬^杭州,重新回到全國(guó)GDP第八位。但其實(shí),兩城之間的經(jīng)濟(jì)總量差額并不大,僅為113億元,不過今年一季度,武漢市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4317.69億元,被杭州以405億元的差距反超,失去“第八位”的位置。
分產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,其實(shí)拉開兩市經(jīng)濟(jì)總量的就是第二產(chǎn)業(yè),而從2022年GDP排名上升的城市可以看出一個(gè)共性,工業(yè)制造業(yè)較強(qiáng)的城市,抵御疫情沖擊能力也較強(qiáng)。數(shù)據(jù)顯示,2022年武漢市第二產(chǎn)業(yè)增加值為6716.65億元,同比增長(zhǎng)7.3%,第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)迅速,對(duì)武漢市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)較大。相比之下,杭州市同期第二產(chǎn)業(yè)增加值為5620億元,增速僅為0.4%,到了2023年一季度,杭州市第二產(chǎn)業(yè)增加值還下降了1.5%。
不過,杭州的第三產(chǎn)業(yè)展示出了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。與武漢不同的是,服務(wù)業(yè)在杭州市經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要地位,2023年一季度,杭州市第三產(chǎn)業(yè)增加值3402億元,同比增長(zhǎng)6.9%,高于GDP2.3個(gè)百分點(diǎn),增速比上年全年加快4.9個(gè)百分點(diǎn)。
作為受疫情沖擊最為嚴(yán)重的城市之一,面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境和多重超預(yù)期因素的沖擊影響,武漢市雖然制造業(yè)表現(xiàn)強(qiáng)勁,但在對(duì)外貿(mào)易上的恢復(fù)還有比較大的潛力可以挖掘,一季度其進(jìn)出口數(shù)據(jù)持續(xù)承壓。數(shù)據(jù)顯示,一季度武漢市完成進(jìn)出口總額730.9億元,較上年同期下降11.9%。其中,進(jìn)口值為294.8億元,下降12.8%;出口436.1億元,下降11.4%。
值得注意的是,2022年武漢市人均地區(qū)生產(chǎn)總值為137772元,同比下降0.5%。這意味著在GDP增長(zhǎng)的同時(shí),人均地區(qū)生產(chǎn)總值卻出現(xiàn)了下滑,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還未充分惠及市民。
如今,武漢、杭州GDP均接近1.9萬億,兩座城市也先后提出了邁向“兩萬億”的目標(biāo)。可以預(yù)料到的是,在沖刺2萬億的新征程上,兩座城市的排名之爭(zhēng)必然會(huì)更加激烈。
02
工業(yè)發(fā)展創(chuàng)新力不足,武漢新城該怎么建?
學(xué)創(chuàng)新正是此次考察活動(dòng)的目的之一。從考察對(duì)象來看,武漢考察團(tuán)先后奔赴了粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū),學(xué)習(xí)借鑒這些城市在改革開放、創(chuàng)新發(fā)展上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
“科技創(chuàng)新”和“改革開放”是在廣州、深圳市考察學(xué)習(xí)的關(guān)鍵詞。其中,在廣州南沙新區(qū)的考察給了武漢市自然資源和規(guī)劃局副局長(zhǎng)田燕不少感悟。她認(rèn)為,廣州南沙新區(qū)的蝶變給了她不少啟發(fā),從小碼頭到大通道,從一片荒蕪變身科創(chuàng)樂園,從灣區(qū)之心躍進(jìn)未來之城,這是堅(jiān)守的力量,也正是武漢新城可以參照的標(biāo)準(zhǔn)。
可以直白地說,武漢新城的規(guī)劃建設(shè)是促進(jìn)武漢提升城市能級(jí)的關(guān)鍵,對(duì)于促進(jìn)武漢的高質(zhì)量發(fā)展有著重要意義。近段時(shí)間以來,武漢新城建設(shè)不斷升溫,在5月31日舉行的武漢城市高質(zhì)量發(fā)展論壇上,中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、湖北省政府咨詢委員秦尊文認(rèn)為,武漢新城建設(shè)應(yīng)當(dāng)大力推進(jìn)生命健康、汽車制造、光電子信息、機(jī)器人智能制造等產(chǎn)業(yè),同時(shí)繼續(xù)發(fā)展集成電路、新型顯示器、下一代信息網(wǎng)絡(luò)等產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),強(qiáng)化軟件和信息技術(shù)服務(wù),并加快醫(yī)藥醫(yī)療產(chǎn)業(yè)技術(shù)前沿的發(fā)展和創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)新的突破。
事實(shí)上,武漢的科創(chuàng)實(shí)力并不弱,在國(guó)家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力指數(shù)排名中,武漢位列中西部第一名、全國(guó)第7名,不過城市科創(chuàng)企業(yè)十分缺乏,在A股的科創(chuàng)企業(yè)數(shù)量遠(yuǎn)不及長(zhǎng)三角城市。
站在“兩萬億”門前的武漢,正是需要查漏補(bǔ)缺、精益求精的時(shí)候。在考察行中,武漢市科技局黨組書記、局長(zhǎng)盛繼亮直言“為什么蘇州的高校沒有武漢多,卻形成了高效有序的科技協(xié)同創(chuàng)新體系?”
考察發(fā)現(xiàn),創(chuàng)新資源相對(duì)較少的蘇州,通過與國(guó)內(nèi)外200多家高校院所建立合作關(guān)系,在全球設(shè)立35家海外離岸創(chuàng)新中心,并在蘇州聯(lián)合成立各類創(chuàng)新載體,短短數(shù)年便走完制造業(yè)升級(jí)的道路。而武漢擁有92所大學(xué)、130多萬大學(xué)生,科教資源在全國(guó)并不多見,如何利用好這些資源、對(duì)標(biāo)經(jīng)驗(yàn)、因地制宜成功應(yīng)用,才將是武漢黨政考察班子們的“真正考題”。
今年以來,武漢市一直在在積極貫徹國(guó)家戰(zhàn)略、大力推進(jìn)科創(chuàng)、加快提升城市能級(jí)。近日,2023年二季度湖北省武漢市重大項(xiàng)目集中開工活動(dòng)舉行,共有232個(gè)重大項(xiàng)目開工。此次集中開工項(xiàng)目中,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及制造業(yè)項(xiàng)目高達(dá)85個(gè),正好對(duì)應(yīng)了今年“新春第一會(huì)”上提出的舉全市之力推進(jìn)“具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心”建設(shè)。
03
房地產(chǎn)市場(chǎng)表現(xiàn)低迷
在行業(yè)整體寒冬和周期波動(dòng)交織下,武漢市房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)震蕩調(diào)整。今年2月6日,武漢市人民政府出臺(tái)《關(guān)于激發(fā)市場(chǎng)主體活力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施》,文件中直接將房地產(chǎn)行業(yè)列為困難行業(yè),并提到將加大支持力度,提出了支持居民家庭合理住房消費(fèi),結(jié)合房?jī)r(jià)和新房庫(kù)存情況動(dòng)態(tài)調(diào)整住房限購(gòu)范圍。
為什么會(huì)成為困難行業(yè)?數(shù)據(jù)來看,過去的一年,武漢房地產(chǎn)市場(chǎng)的成交量和投資力度均創(chuàng)下近幾年新低。其中,武漢新建商品住房銷售量不足12萬套,與2021年相比下滑了42%;而且,2022全年的土地財(cái)政收入也在大幅下滑。截至2023年5月,武漢的土地成交金額僅為32.19億元。
今年以來,房地產(chǎn)市場(chǎng)在經(jīng)歷疫情后迎來了一波短暫的復(fù)蘇熱潮,市場(chǎng)成交量突然反彈。但是,武漢遠(yuǎn)城區(qū)不少項(xiàng)目由于供應(yīng)量大,競(jìng)爭(zhēng)劇烈,紛紛降價(jià)換量。而且樓市整體復(fù)蘇動(dòng)能不足,近期,地產(chǎn)市場(chǎng)又出現(xiàn)了新一輪的成交量下降,6月19日-06月25日,武漢市新房成交量環(huán)比下降56.5%,僅有919套,較上周減少1193套。
近兩年,武漢市的房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整壓力較大,城市吸引力排名也下降兩位至第9位。在房地產(chǎn)表現(xiàn)低迷的情況下,武漢已在尋找新的突破口,加大科創(chuàng)投入發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),為城市高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。(出品|華博城市觀察)
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