2021年4月，國家市場監督管理總局依法對阿里巴巴集團“二選一”壟斷行為作出行政處罰決定，責令其停止違法行為并處以182.28億元罰款。作為網絡零售平臺服務領域第一起反壟斷案件，阿里巴巴集團“二選一”壟斷案的依法查處，開啟了我國平臺經濟反壟斷的新階段。同時，在這一年，中央多次強化反壟斷和防止資本無序擴張，堅決維護公平競爭市場環境。
一年過去，這起具有標志性意義的案件幕后舉報人，因為一封感謝信浮出水面。
10月31日，湖南蜜獾律師事務所律師陽曙文收到一份來自國家市場監管總局發來的感謝信。信函稱，陽曙文律師對阿里巴巴壟斷案依法查處作出了重要貢獻。感謝他對反壟斷工作的關心、關注與支持。
(資料圖片僅供參考)
信函提到，2018年4月陽曙文向國家市場監管總局寄送了《反壟斷申請書》并提交了詳細的證據目錄和四套證據，舉報阿里巴巴集團等平臺企業涉嫌濫用市場支配地位，實施“二選一”等壟斷行為，違反《反壟斷法》有關規定，請求依法調查處理。收到舉報信后，國家市場監督管理總局高度重視，結合其他方面的舉報和反映，經認真研究，2022年依法對阿里巴巴集團涉嫌壟斷行為立案調查。
舉報阿里巴巴背后到底有怎樣的考慮。近日，紅星新聞與陽曙文進行了一次深入對話。
↑陽曙文（采訪對象供圖）
著重舉報了“二選一”問題
“二選一”會導致最終沒得選
紅星新聞：當初為什么舉報阿里？是在使用阿里的產品中發現了壟斷的問題，還是在訴訟中發現了問題？
陽曙文：其實一直以來，網上都有關于阿里存在壟斷行為的說法。我發現確實阿里存在很多問題。比如“二選一”，造成的結果就是，弱勢的平臺和商家都萎縮，消費者和商家沒得選。
我在研究阿里壟斷問題的時候，阿里正在建立菜鳥物流。菜鳥提出所有快遞柜信息的觸發必須通過菜鳥裹裹，取件碼信息無條件返回到菜鳥系統，豐巢需要返回所有包裹信息給菜鳥，包括非淘系訂單。因為順豐拒絕提供非淘寶系數據資源，導致雙方數據接口關閉。2017年6月，阿里巴巴旗下菜鳥以合作破裂之名封殺順豐，淘寶以數據安全之名進行云服務“捆綁”，后同樣以數據安全為由，禁止其他軟件向商家提供數據分析功能。這種利用自己的市場支配地位，在與其他人交易時附加明顯不合理的交易條件的行為，嚴重違反了反壟斷法的規定。造成的結果是物流企業被阿里束縛，所有的數據都向其提供。最終導致它想怎么收費就怎么收費。所以當時我覺得這個事情還是要向有關部門反映一下。
“二選一”的結果最后是沒得選。比如說迪卡儂這類大品牌，它都簽訂了獨家合作協議，意思就是如果在阿里平臺上賣了，你就不能到京東、唯品會等平臺去賣。對于商家來講，阿里做得最大，占60%-70%的流量，要把這60%-70%流量放棄，一般的商家就不會這樣做。這么一來，最后的結果就是阿里把好一點的品牌都壟斷起來，其他平臺基本買不到，慢慢別的平臺就都死掉了。最后就是剩下阿里，阿里就可能想怎么搞就怎么搞，5塊錢的東西賣10塊，你也得到我這里買，因為你沒得選。
紅星新聞：您為這個舉報做了哪些具體的工作？花費了多少時間？當時給市場監管總局寫的申請書，這里面都寫到了哪些內容？
陽曙文：準備舉報材料搞了幾個月，要調查，要了解要學習。因為反壟斷這塊是一門比較深的法律，所以還是做了很多工作，不去了解，不去查資料，不去找依據的話，肯定不行。
申請書里一個是“二選一”這種行為，第二個就是在交易時附加其他不合理的交易條件。比如它建立菜鳥，順豐拒絕提供非淘寶系的數據資源，導致雙方數據接口關閉。這是對順豐進行的封殺，強迫其他的一些物流，把數據全部提供給它，這就是所謂交易時附加其他不合理的交易條件。另外還寫到了阿里所謂的新零售方案，把線上線下壟斷起來，當時我還提供了一系列的依據。
不是奔著獎勵而舉報
感謝信就是一種正面評價
紅星新聞：舉報之后，市場監管總局在對阿里處罰之前，有沒有聯系過您？
陽曙文：聯系過，他們當時給我打了電話，說會針對舉報形成一個研究。
紅星新聞：我們知道，最后阿里是被處罰了182億多元，當時聽到這個消息是什么心情？這個結果與您的舉報有多大關系？
陽曙文：當時聽到這個消息還是感到很欣慰，一個是覺得國家開始重視這一塊，要防止壟斷企業野蠻生長，發展無限擴大。第二個是覺得我舉報有了一定的結果。
這個結果和我的舉報肯定有關系，因為查處的東西跟我舉報的都是一致的。
紅星新聞：根據暫行辦法您沒有拿到這個獎勵，沒有拿到獎金是什么心情？（注：2021年12月1日起實施的《市場監管領域重大違法行為舉報獎勵暫行辦法》對舉報獎勵按照提供被舉報方的違法事實及直接證據情況，分為三個等級。對于有罰沒款的案件，市場監督管理部門按照等級，綜合考慮涉案貨值、社會影響程度等因素，計算獎勵金額。一、二、三級舉報，分別按罰沒款的5%、3%、1%給予獎勵，每起案件的舉報獎勵金額上限為100萬元。）
陽曙文：當時我舉報的時候還沒有獎勵規定，所有違法行為都可以舉報，但沒有提到舉報有獎，我也沒有奔著獎勵去。對于感謝信，我覺得很高興，因為這對我們所做的事情給予了一個正面的評價，官方是認可的。
消費者不要不好意思為幾元錢維權
不維權會助長不良風氣
紅星新聞：最近兩年國家高度重視公平競爭的市場環境，重視反壟斷和平臺經濟治理，并且去年也有其他的壟斷案件被查處，怎么看待這一系列舉措？
陽曙文：這一系列舉措與國家相關政策和黨的初心完全一致。同時反壟斷也是國際上的一個慣例，全世界其他國家都反壟斷，尤其是發達國家。因為一旦形成壟斷，最終是限制了其他的經濟實體的發展，不利于社會良性發展。
紅星新聞：有一些壟斷和不正當競爭破壞的是市場環境，有一些則損害的是消費者權益。普通消費者不了解相關規定，維權難度也比較大，您有哪些建議？
陽曙文：第一個，還是自己要學一點法律知識。當然遇到問題也可以進行咨詢?，F在網絡上有大量的免費咨詢平臺。第二個，要敢于維權，像我們面對阿里巴巴這么強勢的，也沒有害怕。第三個，不要覺得不好意思，你認為幾元錢是一點點小錢，但是不維權就是助長了社會的不良風氣。合法的維權可能表面上對你個人帶來的收益并不大，甚至像我們做的很多事情都是費時費力的，但是對整個社會風氣，對后續一些市場經濟是有幫助的。所以要勇于糾正，敢于糾正。哪怕像阿里巴巴這樣的企業，也要敢于斗爭。
紅星新聞：除了這次舉報阿里，您是否是一個比較熱心的人？喜歡向有關部門反映問題？比較熱心公共事務？
陽曙文：去年和今年，我向最高人民法院提出了一些關于電商司法解釋的建議。他們的相關征求意見稿我也提了建議。一個是職業原因。另一個比較深刻的原因是，這些事情關系到每個普通人的切身利益。
紅星新聞：舉報阿里，給您帶來了哪些變化？對以后的工作有什么影響？
陽曙文：到目前還沒有明顯感覺。但對于公平競爭、平臺經濟這一塊，肯定我會比普通律師更關注一些。
紅星新聞記者 吳陽 實習生 豐廷玉
編輯 官莉 楊程
關鍵詞： 對話阿里被罰182億壟斷案舉報人不為獎勵 不維權會
